Об утверждении муниципальной программы «Модернизация, содержание и сохранение муниципального имущества муниципального образования Аксарковское на 2014–2016 годы»

151 Кб
скачать

173 от 25.09.2014

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ АКСАРКОВСКОЕ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

«25» сентября 2014 г. № 173
с.Аксарка

Об утверждении муниципальной программы
«Модернизация, содержание и сохранение муниципального имущества
муниципального образования Аксарковское на 2014–2016 годы»

В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», с целью наиболее полного и всестороннего осуществления полномочий в сфере жилищного законодательства, объективногои целенаправленного расходования бюджетных средств,, Администрация муниципального образования Аксарковское
п о с т а н о в л я е т :
1. Утвердить муниципальную программу «Модернизация, содержание и сохранение муниципального имущества муниципального образования Аксарковское на 2014-2016 годы» согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Обнародовать настоящее постановление и разместить его на официальном сайте Администрации муниципального образования Аксарковское в сети ИНТЕРНЕТ.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на главного специалиста муниципального жилищного контроля Филиппова Александра Борисовича.

Глава муниципального
образования Аксарковское Т.Я. Родионова

Утверждена
постановлением Администрации муниципального
образования Аксарковское
от «25» сентября 2014 г. № 173

Муниципальная программа
«Модернизация, содержание и сохранение муниципального имущества
муниципального образования Аксарковское на 2014-2016 годы»

Паспорт муниципальной программы

Содержание проблемы и обоснование необходимости

ее решения программными методами 

На сегодняшний день отчетливо обозначилась проблема содержания имущества, находящегося в собственности муниципального образования Аксарковское, являясь одной из актуальных, требующих ежедневного внимания и принятия эффективных решений. Причиной, вызывающей необходимость выполнения программных мероприятий, является процесс физического и морального старения объектов, который в случае невыполнения работ по содержанию данных объектов приведет к значительному ухудшению их состояния,  к возникновению чрезвычайных ситуаций, представляющих угрозу жизни граждан, проживающих в домах. Физический износ муниципального имущества отличается по времени и зависит от многих факторов, основными из которых являются природно-климатические факторы и жизнедеятельность человека, в связи с этим сроки его службы по времени различны.

Программа основывается на положениях статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации, устанавливающей обязанность собственников нести бремя содержания своего имущества, части 1 статьи 30, статей 39, 65, 153, 154, 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, обязывающих муниципальное образование, в лице соответствующих органов местного самоуправления, как собственника помещений в многоквартирных домах, нести бремя расходов на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирных домах, содержание и ремонт помещений, своевременно и полностью вносить плату за коммунальные услуги. Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» специально выделяет содержание муниципального жилищного фонда в качестве вопроса местного значения, так как право граждан на жилище и благоприятную среду жизнедеятельности закреплено в Конституции Российской Федерации, поэтому создание условий комфортного проживания граждан является одной из социально значимых задач органов местного самоуправления. Для решения указанных вопросов необходимо определить объем работ по содержанию имущества, порядок их проведения и финансирования.

В соответствии с Методическими рекомендациями для субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления по определению порядка ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и по предоставлению таким гражданам жилых помещений по договору социального найма, утвержденными приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 25 февраля 2005 года № 18, освободившиеся жилые помещения рекомендуется заселять в тридцатидневный срок со дня их освобождения.

Проведенный анализ показывает, что муниципальные жилые помещения остаются незанятыми более тридцати дней. В соответствии со статьей 153 Жилищного кодекса Российской Федерации до заселения жилых помещений муниципального жилищного фонда в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.

Мероприятия программы также позволяют выполнить ремонт в муниципальных жилых помещениях произвести установку (замену) газового оборудования, ремонтные работы в помещениях (нежилых), переведенных в состав жилых помещений, для дальнейшего распределения их гражданам по договорам социального найма. В рамках капитального ремонта многоквартирных домов планируется выполнять работы по обследованию многоквартирных домов на предмет пригодности для постоянного проживания, составлению проектно-сметной документации, технического надзора и контроля за качеством выполняемых работ и т.п.

Основные концептуальные положения программы базируются на использовании программно-целевого подхода, обусловленного масштабностью,  долговременностью, социальной ориентированностью проблемы улучшения качества жизни и обеспечения безопасных и комфортных условий проживания населения города, повышения уровня благоустройства жилых домов, сохранению, восстановлению, повышению надежности объектов муниципальной собственности, которые требуют консолидации усилий органов власти, управляющих организаций. Программно-целевой подход позволяет разработать и реализовать комплекс программных мероприятий, взаимоувязанных по спросу и предложению, ресурсам, срокам реализации и исполнителям, направленных на содержание и ремонт жилых домов и объектов муниципальной собственности. Вместе с тем, реализация комплекса программных мероприятий позволит активизировать процесс распоряжения и рационального использования муниципального имущества и принятие в отношении имущества управленческих решений, благоприятно влияющих на достижение намеченных целей в области экономики города и соответственно оптимизацию расходов на содержание имущества. 

2. Основные цели и задачи программы, сроки ее реализации 

Основная цель программы состоит в организации содержания имущества, находящегося  в собственности муниципального образования Аксарковское, создании оптимальных условий, обеспечивающих безопасное и комфортное проживание граждан в муниципальных жилых помещениях.

Для достижения цели решаются задачи обеспечения сохранности имущества, находящегося в собственности муниципального образования Аксарковское, приведения его в нормативное состояние и соответствие установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства, снижения эксплуатационных расходов, снижения размера физического износа, увеличения   срока службы, повышение качества жилищно-коммунальных услуг, предоставляемых гражданам.

Сроки реализации программы: 2014-2016 годы.

 3. Система программных мероприятий 

В ходе реализации программы перечень объектов, объемы и источники финансирования могут уточняться на основе анализа полученных результатов выполнения мероприятий в порядке, установленном действующим законодательством. В случае утверждения в бюджете муниципального образования Аксарковское иных объемов финансирования программы, чем это предусмотрено программой, программа подлежит соответствующей корректировке. Объемы финансирования программных мероприятий учитывают расходы на разработку проектной, сметной документации, строительный контроль, авторский, технический надзор, экспертизу проектной документации и подлежат корректировке после разработки проектно-сметной документации. 

4. Наименование мероприятия и финансирование 

 5. Механизм реализации программы 

Механизм реализации программы представляет собой скоординированные по направлениям действия, ведущие к достижению намеченных целей. Реализация программы осуществляется Администрацией муниципального образования Аксарковское. Администрация муниципального образования Аксарковское несет ответственность за решение задач путем реализации настоящей программы, за обеспечение утвержденных значений целевых показателей, в случае необходимости, готовит предложения по корректировке перечня программных мероприятий и уточнению отдельных его показателей, объемов финансирования, осуществляет контроль за ходом выполнения работ в рамках программы.

Реализация мероприятий программы осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами, регулирующими вопросы размещения заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд, предоставления субсидий в связи с проведением (оказанием) работ (услуг), порядка управления жилыми домами. 

6. Контроль за ходом реализации программы 

Координацию деятельности по реализации программы и мониторинг ее выполнения осуществляет Администрация муниципального образования Аксарковское. 

7. Оценка эффективности и последствий реализации программы 

Реализация программы должна обеспечить:

1. Создание безопасных и комфортных условий для проживания нанимателей жилых помещений, уменьшение объема муниципального жилищного фонда, требующего капитального ремонта, сокращение затрат на дальнейшее техническое обслуживание и эксплуатацию, снижение размера физического износа и продление сроков эксплуатации муниципального имущества.       

2. Ликвидацию предаварийных и аварийных чрезвычайных ситуаций, выявленных в процессе обследования муниципального имущества и представляющих угрозу жизни населению.

3. Содержание в надлежащем состоянии и сохранность муниципального имущества.

4. Снижение нерациональных расходов на содержание муниципального имущества в результате эффективного использования и распоряжения имуществом.

Методика оценки результативности программы заключается в ежеквартальном сопоставлении достигнутых показателей с запланированными на соответствующий год значениями целевых индикаторов. 

Дата создания материала: 13-10-2014. История изменений